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一、制定背景

近年來，隨著新工藝、新材料、新技術的廣泛應用，各類新經濟、新業態蓬勃發展，衍生出許多看不到、想不到的新風險。為有效防范新興行業領域安全風險，壓緊壓實各類生產經營單位主體責任，及時消除安全監管盲區，根據《中華人民共和國安全生產法》第十條第二款規定，結合我區實際，制定印發了《關于明確路橋區新型儲能項目等五類新行業新業態安全生產監管責任的通知》。

二、制定目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，統籌發展和安全。進一步壓實責任，消除監管空白和盲區，全面加強對新行業新業態安全生產監管工作，促進全區經濟社會持續健康發展。

三、政策依據

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.國務院安委會安全生產十五條硬措施

四、主要內容

（一）新型儲能項目：明確由區發改局負責健全新型儲能項目管理體系、本地區新型儲能項目備案、建設管理等工作；區供電局負責統籌開展配套電網規劃和建設；區住建局負責新型儲能消防設計審查與設施建設驗收；區消防救援大隊負責指導督促新型儲能項目業主、運營主體開展火災隱患排查整改。

（二）新能源汽車：明確由區發改局負責督促和指導供電部門推進新能源汽車充（換）電設施配套電網的規劃建設以及配套供電安全管理；區應急局會同區經信局督促和指導新能源汽車生產經營企業做好安全生產工作；區商務局會同區經信局、區環保局、區市監局等部門加強新能源汽車廢舊動力蓄電池退役管理；區自規局嚴格落實新建小區預留新能源電動汽車充電設施規劃條件，區住建局聯合區發改局、區供電局嚴格落實新建小區預留新能源電動汽車充電設施建設安裝條件，按計劃做好既有居民小區充電基礎設施改造工作；區交通局聯合區自規局、區供電局、區住建局，合理布局公交車、物流車、出租車等特定用途車輛專用充電站建設，切實保障公交場站等運行需求；區消防救援大隊負責指導新能源汽車充（換）電基礎設施消防安全工作，組織開展新能源汽車火災事故的滅火救援和調查處理工作；區供電局負責做好電動汽車公共充（換）電設施供電用電保障工作，按規定開展電力擴容等審批服務，利用營業窗口、供電服務熱線等途徑，加強使用安全宣傳。

（三）燃料電池汽車加氫站：明確由區綜合行政執法局負責加氫站運營的監督管理；區住建局負責加氫站建設管理、實施工程施工許可、消防設計審查驗收工作；區應急局負責指導協調加氫站生產安全事故應急救援工作、加氫站生產安全事故的調查處理工作；區市監局負責指導加氫站經營單位營業執照的核發、加氫站車用氣瓶充裝許可證核發、特種設備安全監管工作；區氣象局負責指導加氫站雷電防護裝置設計審核和竣工驗收工作，依法履行防雷監管職責。

（四）劇本娛樂經營場所：明確由區文化和廣電旅游體育局負責履行劇本娛樂經營場所安全管理職責，指導督促“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經營場所履行安全生產和消防安全主體責任；區公安分局負責“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經營場所治安管理工作，依法查處相關違法犯罪行為；區住房和城鄉建設局負責“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經營場所消防設計審查驗收備案工作；區消防救援大隊和相關部門依法依規負責對“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經營場所開展消防安全監督檢查；區市監局負責劇本娛樂行業市場主體的登記注冊工作。

（五）鄉村旅游：明確由區文廣旅體局負責鄉村旅游促進工作的統籌協調、政策指導和監督管理；區農水局負責農業機械、農藥使用、漁業和水利行業安全生產監督管理，指導休閑漁船、休閑觀光農業安全管理工作，指導農業漁業行業安全生產工作；區自規局負責全區地質災害預防和治理工作，指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防火設施建設等工作；區市監局負責加強特種設備目錄范圍內的大型游樂設施、非公路用旅游觀光車輛的日常監督檢查，推動將特種設備目錄外風險系數較高的游樂設施納入特種設備實施監督管理，并為小型游樂設施安全管理提供指導和服務；區衛健局負責合理布局院前醫療急救站點，為旅游者提供及時的醫療急救服務；鎮（街道）人民政府（辦事處）負責為鄉村旅游提供安全救援等服務。

五、解讀機關

本文件解讀機關：路橋區應急管理局

解讀人：路橋區應急管理局黨委書記、局長陳永國

聯系電話：0576-82586021