索引號: | 11331004MB1634021N/2023-160605 | 公開方式: | 主動公開 |
發布機構: | 區應急管理局 | 公開日期: | 2023-11-01 |
有效性 | 文件編號 |
關于印發《氣象、地質災害預警和應急響應聯動工作機制(試行)》的通知
各鎮(街道)防指,區防指成員單位:
為深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害經驗教訓,進一步提高極端災害性天氣防范應對能力,切實加強并進一步明確氣象(暴雨)、地質災害預警和應急響應聯動工作,根據《應急管理部中國氣象局關于強化氣象預警和應急響應聯動工作的意見》《浙江省應急管理廳浙江省氣象局浙江省自然資源廳浙江省水利廳關于強化氣象、地質災害、山洪災害預警和應急響應聯動工作的指導意見(試行)》《臺州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關于印發<氣象、地質災害、山洪災害預警和應急響應聯動工作機制(試行)>的通知》,建立本機制。
一、工作目標
進一步厘清預警“叫應”規則,強化紅色預警與應急響應聯動,切實提升我區突發性強對流天氣及地質災害等防范應對工作,保障人民群眾生命財產安全。
二、工作原則
(一)分級分部門負責、屬地為主。氣象、地質災害預警和應急響應聯動工作堅持分級分部門負責、屬地為主的原則做好預警發布、叫應、報告及應急處置等工作。
(二)統分結合、協同高效。根據職責分工,區防指統籌、部門分災害類別發布預警信息,氣象部門發布暴雨等氣象災害的預警信息,自然資源部門發布地質災害預警信息。
(三)堅持“誰預警、誰叫應”。區氣象、自然資源等部門發布紅色、橙色等預警信息時,要第一時間實施提醒和“叫應”,做到快速高效、精準到位,確保預警信息即時到人、防范措施準備到位。
三、工作內容
(一)分類預警。氣象、自然資源部門根據職責分別負責暴雨、地質災害的預警,其中自然資源部門預警分為地質災害24小時預報預警(縣域)、地質災害實時預警(風險防范區)。防指辦(應急管理部門)根據上述預警信息,組織會商分析后發布相應的風險防范提示。
(二)紅色“叫應”。紅色預警信號發布后,區氣象、自然資源部門將有關預警信息叫應到鎮(街道)黨政主要負責人、村(社區)主要負責人,并報告區黨政主要負責人、防指指揮長、副指揮長等。具體提醒和“叫應”規則詳見附件。
(三)聯動響應。當區氣象部門發布暴雨紅色預警后,區防指可授權氣象部門(副指揮單位)第一時間同步啟動防汛Ⅳ級應急響應,根據防汛防臺應急預案、極端天氣災害“五!薄拔鍞唷庇嘘P工作機制等組織做好轄區內極端天氣災害的防范應對工作;響應啟動后,區防指按照防汛Ⅳ級應急響應的要求組織會商分析和風險研判,部署相關防御工作,并根據會商研判情況必要時提級響應。區防指相關成員單位根據《路橋區應對極端天氣災害(臺風洪澇)“五!薄拔鍞唷惫ぷ鳈C制(試行)》和本系統“五!薄拔鍞唷惫ぷ鞣桨,啟動系統內防御預案、機制,做好停止戶外集體活動、???、停工、停業、停運等相關工作,確保人員安全。
四、工作要求
(一)明晰職責分工。區防指辦(應急管理)、 氣象、自然資源等部門要嚴格落實風險提示、監測預警責任,主動發揮“叫應”作用,指導鎮(街道)做好防范應對工作。各鎮(街道)要強化屬地主體責任,特別是鎮(街道)基層黨委政府要根據預警和應急響應聯動機制,及時轉移危險區域人員,確保人民群眾安全。
(二)強化精準預警。氣象、自然資源等部門要進一步完善災害信息遞進式預警服務機制,不斷優化完善基于致災閾值的預警服務,優化預警信息發布規則,提升預警發布的時效性、 精準性。重大災害發生后,區防指辦(應急管理部門)會同氣象、自然資源等部門組織開展復盤評估,持續提升預警和應急響應聯動的科學性。
(三)加強督促指導。區應急管理、氣象、自然資源等部門在發布預警信息后,要督促指導基層鎮(街道)落細落實各項防御措施,特別是發布紅色預警信息,區防指辦(應急管理)要及時提醒督導,確保響應到位、防范應對到位。
附件:1.路橋區氣象、地質災害紅色橙色預警“叫應”規則
2.路橋區氣象、地質災害預警工作指南
臺州市51吃瓜_黃姝瑾_91吃瓜_吃瓜網防汛防臺抗旱指揮部
2022年10月8日
附件1
路橋區氣象、地質災害紅色橙色預警“叫應”規則
序號 | 叫應主體 | 預警類型 | 預警 等級 | 叫應/報告方式 | 叫應對象 | 報告對象 | |
1 | 區氣象局 | 暴雨預警 | 橙色 | 浙政釘、短信,必要時電話 | 區應急管理局(區防指辦)及鎮(街道)分管領導、業務負責人、值班室,其他主要相關單位業務負責人、值班室,一般相關單位業務負責人 | 常務副指揮長、副指揮長、防指辦負責人 | |
紅色 | 電話 | 區應急管理局(區防指辦)及鎮(街道)主要領導、分管領導、業務負責人、值班室,其他主要相關單位分管領導、業務負責人、值班室,一般相關單位業務負責人 | 區防指指揮長、常務副指揮長、副指揮長、防指辦負責人 | ||||
2 | 區自然資源和規劃分局 | 地質災害 24 小時預報預警 (縣域) | 橙色 | 浙政釘、短信,必要時電話 | 鎮(街道)分管領導、業務負責人、值班室 | 區防指辦負責人 | |
紅色 | 電話 | 鎮(街道)主要領導、分管領導、業務負責人、值班室 | 區防指指揮長、常務副指揮長、副指揮長、防指辦主任、防指辦常務副主任 | ||||
3 | 區自然資源和規劃分局 | 地質災害 實時預警(風險防范區) | 橙色 | 浙政釘、短信,必 要時電話 | 鎮(街道)分管領導、業務負責人、值班室、村(社區)主要負責人 | 區防指辦負責人,必 要時向上一層面報告 | |
紅色 | 電話 | 鎮(街道)主要領導、分管領導、業務負責人、值班室、村(社區)主要負責人 | 區防指指揮長、常務副指揮長、副指揮長、防指辦主任、防指辦常務副主任 |
備注:紅色預警發布后,必要時提級報告至黨委主要負責人。
叫應相關單位名單
主要相關單位:區應急管理局(區防指辦)、區農業農村和水利局、區自然資源和規劃分局、區綜合行政執法局及各鎮(街道)、各鎮(街道);
一般相關單位:市交通警察局直屬三大隊、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區文化和廣電旅游體育局、區教育局、區供電局、浙江路橋經濟開發區管委會、路橋區新城開發建設中心、路橋區飛龍湖生態區建設發展中心。
附件2
序號 | 單位 | 橙色預警 | 紅色預警 |
1 | 區防指辦(區應急管理局) | 視情向有鎮(街道)防指、成員單位發送預警提示單(工作提示單) | 1.組織會商研判; 2.向有關鎮(街道)防指、成員單位發送預警提示單(工作提示單); 3.對受影響地區責任人進行“六問抽查”; 4.加強 24小時領導帶班值班值守; 5.提醒工礦、商貿企業防范災害引發的生產安全事故; 6.督促各地組織做好人員轉移工作。 |
2 | 區委宣傳部(區委網信辦) | 指導新聞媒體向公眾發布預警信息和防御指引;指導和協調做好網絡輿情監測、分析、研判和應急處置工作。 | |
3 | 區傳媒中心 | 通過報紙、網絡等渠道,發布天氣預報和汛情災情警報。 | |
4 | 區教育局 | 按照《關于貫徹落實浙江省應對極端天氣??偉才藕臀蠊ご硪餳耐ㄖ芬?,指導學校、教育培訓機構落實防御措施。 | |
5 | 市交通警察局直屬三大隊 | 做好道路交通秩序維護,對重要路段、路口的交通指揮、疏導等措施,協調搶險救災道路交通的 疏導和管制工作。 | |
6 | 區自然資源和規劃分局 | 會同區氣象局及時發布地質災害氣象風險預警信息,指導地質災害群測群防工作,組織地質災害技術專家備勤。 | |
7 | 區住房和城鄉建設局 | 指導在建工地落實防御措施,及時組織危險區域在建工地、危房人員安全轉移。 | |
8 | 區交通運輸局 | 指導受影響區域運輸企業、客運站、在建工地等落實管控措施,做好交通運輸搶險準備。 | |
9 | 區農業農村和水利局 | 加密監測預警頻次,指導水庫、山塘等風險區人員轉移工作;組織指導河網調度,控制河網水位;指導水工程管理單位、在建水利工程加強巡查檢查和落實防御措施;指導落實農業生產和農家樂各項防御措施。 | |
10 | 區商務局 | 根據區應急管理局的指令,落實區級搶險救災物資調運。 | |
11 | 區文化和廣電旅游體育局 | 指導 A 級旅游景區落實管控措施,指導景區(點)游客和旅游從業人員轉移。 | |
12 | 區綜合行政執法局 | 會同區氣象局及時發布城市內澇氣象風險預警,做好內澇搶險隊伍備勤,指導開展戶外廣告牌、 路面排水口、易澇路段的巡查檢查,及時消除隱患。 | |
13 | 區氣象局 | 加密監測預報預警,對強對流天氣預警信號全媒體發布。 | |
14 | 區消防救援支隊 | 組織、協調消防救援隊伍做好準備,隨時投入搶險救災。 | |
15 | 區供電局 | 檢查電力設施,及時消除暴雨隱患,做好民生保障和重點部門的電力供應,做好電力搶險準備。 | |
16 | 區電信分局 | 做好通信保障工作,向公眾發布預警短信。 | |
17 | 移動路橋分公司 | ||
18 | 聯通路橋分公司 | ||
19 | 鐵塔路橋辦事處 |