| 索引號: | 11331004MB1634021N/2025-162226 | 公開方式: | 主動公開 |
| 發布機構: | 區應急管理局 | 公開日期: | 2025-02-28 |
| 有效性 | 文件編號 |
臺州市路橋區應急管理局關于2024年法治政府建設情況的報告
臺州市路橋區應急管理局
關于2024年法治政府建設情況的報告
臺州市應急管理局、中共路橋區委、路橋區人民政府：
2024年，區應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，嚴格按照《2024年度法治路橋建設考核辦法》《2024年法治路橋建設工作要點》等文件精神,全面推進法治政府建設各項工作的開展，取得了明顯成效�，F將具體情況報告如下：
（一）堅持學習教育，提升法治素養。始終將法治政府建設擺在全局工作的重要位置，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國會議精神，并全過程貫穿于法治政府建設工作中，全力推進法治政府建設各項工作落實。一是領導干部帶頭學。將法律法規和法治文件（會議）精神的學習納入黨委理論學習中心組學習計劃，全年共組織領導班子法治專題學習4次，在黨委理論學習中心組學習、全區應急管理干部系統進行集中宣貫學習。二是網絡學院專題學。全局機關干部均完成應急管理干部網絡學院的“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想網上專題培訓班”、“重大事故隱患判定標準解讀及常見問題解析網上專題培訓班”等班次學習，完成“公務員云講堂”學法用法和臺州市公務員網絡學院學法課程并通過理論測試。三是專家解讀輔助學。利用機關干部學習會、黨支部學習會等時機，組織學習《行政處罰法》、《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律法規和相關政策。
（二）深化政務服務，提升法治效能。一是持續深化行政審批改革。出臺《應急管理重大行政執法審核制度》，加強對行政審批的監管；全面應用浙江省應急管理政務審批系統，切實推進政務服務2.0建設，共辦理行政許可案件180件。二是提高自然災害防御能力。常態化開展防汛防臺、森林火災等綜合應急演練，今年開展應急演練34?。ù危?，共投入30.6萬元，參與人數3113人（次）。
（三）堅持依法行政，加強法治規范。一是推進綜合行政執法改革。根據上級有關深化應急管理綜合行政執法改革的要求，積極推進全區應急管理系統綜合行政執法改革，整合監管執法職能，實行“局隊合一”執法體制，規范監管執法行為，全面提升執法規范化水平。二是提升執法力度。深化“雙隨機、一公開”制度，全區安全生產“雙隨機”浙政釘掌上執法完成196余家次；加大執法力度，全區共依法辦理行政處罰案件201起，行政?？?/span>333.7萬元。三是落實“三項制度”。落實行政執法全過程記錄制度、執法信息公示制度和重大執法決定法制審核制度。全年處罰案件通過浙江省行政處罰辦案系統辦理，辦理結果及時在浙江政務服務網公示。加強執法證件管理。我局符合領證人員行政執法證持證率100%。四是加強行政復議和公益訴訟應訴工作。主要負責人專題聽取工作情況報告，并指導部署相關工作，防范因執法不當引發的行政復議訴訟。今年，我局收到路橋區人民檢察院行政公益訴訟起訴書（臺路檢行公訴〔2024〕1號），訴我局未依法履行轄區危險化學品安全監督管理職責，致使社會公共利益收到侵害。在收到行政公益訴訟后，我局高度重視、即刻行動，對非法柴油經營監管方面存在的問題進行了深入整改。后經路橋區人民法院裁定：準予公益訴訟起訴人臺州市路橋區人民檢察院撤回起訴。全年我局無行政復議、訴訟敗訴案件。五是深入貫徹落實營商環境優化提升“一號改革工程”。編制路橋區應急管理系統輕微違法行為不予行政處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制事項“四張清單”和《輕微違法行為告知承諾制》，持續優化營商環境。
（四）堅持監督制約，確保法治公正。一是加強監督。嚴格落實“三重一大”制度，按照規定要求和程序，邀請紀檢監察組全程參與，自覺主動接受紀檢監察組監督。在政府網站上開設政務公開板塊，向全社會公開，自覺接受社會監督，共公開信息87條。二是注重信訪辦理。暢通信訪渠道，明確信訪事項辦理機制。2024年我局共受理辦結信訪件32件，均已妥善處理完畢，信訪滿意率達100%。
（五）堅持法治宣教，強化法治意識。認真籌劃主題宣傳活動。印發了《2024年臺州市路橋區“安全生產月”活動實施方案》，細化工作任務。開展新《浙江省安全生產條例》主題宣傳等活動，確保省條例宣貫到位。開展“5.12”防災減災日、“3.19”森林防火宣傳日、“12.4”憲法宣傳日等主題活動，面向全社會宣傳應急管理法律法規和安全常識，推動全社會形成濃厚的學法懂法守法的法治氛圍。
根據《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求，明確局黨委書記、局長為法治政府建設第一責任人，自覺嚴格履行各項職責。一是高度重視，帶頭學法。局主要領導牽頭多次召開黨委會、局務會議等，專題聽取并研究部署依法行政工作，督促其他分管領導履行分管工作范圍內的法治政府建設職責。主持局黨委理論學習中心組集體學習《安全生產法》《行政處罰法》《浙江省安全生產條例》等法律法規，切實提升局班子的法治意識。二是健全機制，模范守法。在局主要負責人推動下，完善《重大行政執法行法行為審核制度》《臺州市路橋區應急管理局公文辦理工作制度》等制度，并帶頭依法依規辦事，主動適應、自覺遵守制度規范和紀律約束，始終堅持在制度框架內干事創業。帶頭廉潔自律，正確對待手中的權力，構建“親”“清”的政商關系，真正做到程序規范，公心干事。帶頭普法宣傳，先后為全局機關干部就應急管理法制建設作專題講座。三是強化監督，嚴格用法。將局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年終述職內容，自覺接受監督。緊盯安全生產執法監管不放松，實行執法監管清單制度，深入推動“安全生產治本攻堅三年行動”，堅決防遏各類事故發生。堅持法治標準用人導向，選拔法治素養好的干部充實到重要崗位，確保法治素養作為干部選拔任用的重要依據。
我局法治政府建設工作始終堅持高標準、嚴要求，取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足：一是執法保障有待加強。我局擔負的執法和事故調查任務較重，執法裝備不足，與《應急管理綜合行政執法裝備配備標準(試行)》有較大差距。二是專業素養有待提高。單位內部缺少安全類、防災減災類、應急救援類、技術類人才，在監督檢查過程中，對一些專業設施設備、標準規范了解不夠，檢查針對性不夠。三是宣傳方式有待創新。應急管理法治宣傳的廣度、深度還不夠，宣傳的方式方法不多，全社會安全法治意識和素質仍有待提高。
（一）進一步加強思想引領。將學習習近平法治思想同“八五”普法相結合，通過“大走訪大調研大服務大解題”“四診療法”等實踐活動，以及“安全生產月”“全國防災減災日”“12.4憲法宣傳日”等主題宣傳，深入推進習近平法治思想宣傳普及。
（二）進一步加強隊伍建設。加大對執法人員的培訓力度，建立定期培訓制度，多方式加強對行政執法人員的崗前培訓和崗位培訓，進一步提高行政執法人員行政執法能力。完善考核機制，以案卷評查等多形式不定期對執法人員進行考核評價，促進全局依法行政工作水平提升。
（三）進一步夯實法治基礎。繼續做好新修訂的《浙江省安全生產條例》的宣貫工作，依托安全生產月、防災減災日等重要時點，進一步豐富法治宣傳內容和形式，營造全民知法、守法的法治化社會環境，提升全民安全意識。
